Отчёт Главы Кашинского городского округа о деятельности Администрации за 2018 год.
Уважаемые коллеги, депутаты, уважаемые жители Кашинского городского округа!
Повесткой дня сегодняшнего мероприятия является подведение итогов работы Администрации Кашинского городского округа за 2018 год и обсуждение программы развития нашего округа в свете задач, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию и Послания Губернатора Тверской области И.М. Рудени Законодательному Собранию региона.
Вся наша работа в 2018 году проходила в непростых условиях, связанных с административно-территориальной реорганизацией Кашинского района. В апреле 2018 года был принят Закон Тверской области, который преобразовал территорию Кашинского района с 12-ю поселениями в Кашинский городской округ. Смена административно-территориального устройства Кашинского городского округа – это первый шаг на пути выстраивания новой модели управления территориями. Мы надеемся, что объединение управленческого аппарата, выстраивание четкой иерархии управления, использование общих ресурсов округа для решения поставленных задач, позволит нам более эффективно осуществлять управление округом. Основной этап реорганизации позади, но многое еще предстоит выстроить в будущем. Поэтому в целом можно охарактеризовать прошедший год, как непростой, но результативный.
В этот непростой период мы как никогда нуждались в поддержке вышестоящих органов власти и, надо отметить, всегда своевременно её получали, как со стороны депутатов Государственной Думы, Правительства Тверской области и Губернатора И.М. Рудени, Законодательного Собрания Тверской области и лично его Председателя С.А. Голубева, так и от руководителей различных федеральных структур, общественных объединений, областных организаций.
И, конечно же, в этом году, как и на протяжении всей предыдущей работы, коллектив Администрации опирался на понимание и поддержку нашего населения, и что очень важно депутатского корпуса.
Совместными усилиями нам удалось достичь неплохих результатов, и я очень признателен всем, кто помогал осуществлению поставленных задач. Большое спасибо всем вам за труд, понимание и поддержку.
Основная деятельность Администрации была направлена на стабилизацию социально-экономической ситуации в округе, сохранение рабочих мест и социальной сферы, развитие инфраструктуры и создание условий по обеспечению жизнедеятельности населения округа. Все это требовало системной, слаженной работы, принятия многочисленных оперативных решений и создания правовой базы для осуществления поставленных целей.
В своём докладе мне хотелось бы подробнее остановиться на самых важных моментах прошедшего года, охарактеризовать основные планы, связанные с будущим развитием округа в свете задач, поставленных Президентом страны и Губернатором области.
Позвольте начать свой отчет с демографической справки.
На 01.01.2019 года в Кашинском городском округе по предварительной оценке проживает 24003 человек, из них в городе - 14073, в округе - 9930 человек. К сожалению, уже много лет подряд наблюдается снижение численности населения. По сравнению с прошлым годом численность населения округа снизилась на 565 человек.
В 2018 году родилось - 166 человек, умерло - 454 человека.
По оценкам Администрации трудовые ресурсы Кашинского городского округа составляют 12,5 тысяч человек. В экономике округа занято около 8,4 тысяч человек. Остальные являются самозанятыми гражданами.
Численность официально зарегистрированных безработных по Кашинскому городскому округу по состоянию на 01.01.2019 г. составила 213 человек. Количество вакансий, заявленных предприятиями и организациями округа в органы государственной службы занятости, на 01.01.2019 года составило 94 единицы. За 2018 год в службу занятости населения обратилось в целях поиска подходящей работы - 847 человек, при содействии Центра занятости в различные отрасли экономики округа были трудоустроены более 535 человек.
По составу безработных граждан, обратившихся в поисках работы: 48,6% составляют женщины, 21,6% — молодежь от 16 до 29 лет, 6,1% — граждане, имеющие группу инвалидности, 41,9 % — жители сельской местности.
В 2018 году обучены конкурентным на рынке труда профессиям, повысили квалификацию 58 человек, в их числе 5 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
9 бывших безработных воспользовались помощью и зарегистрировали собственное дело.
Уровень занятости населения, уровень его средней заработной платы оказывают прямое влияние на формирование местного бюджета, его доходную часть, а отсюда и выполнение основных функций органов местного самоуправления, их бюджетных обязательств.
Исполнение бюджета
Важнейшим механизмом управления муниципалитетом является бюджетная политика, и ей мы всегда уделяем первостепенное внимание.
В 2018 году бюджет муниципального образования Кашинский городской округ по доходам исполнен на 100,7 % к уточненным назначениям, исполнение составило 539,5 млн. руб. Налоговые и неналоговые доходы в 2018 году составили 293,4 млн. руб., что на 20,8 млн. руб. или 7,6% больше, чем в 2017 году.
В структуре собственных доходов бюджета основным источником доходов бюджета округа, (64,2% в объеме собственных доходов) является налог на доходы физических лиц, за 2018 год поступило – 188,4 млн. руб., что на 25,0 млн. руб. или 15,3%, больше, чем за 2017 год.
Необходимо так же отметить, что в 2018 году уменьшились поступления от плательщиков единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (3,4 % в объеме собственных доходов) на 1,6 млн. руб. или 16,3 % к уровню 2017 года и составили 9,8 млн. руб.
Также в структуре собственных доходов бюджета важное место занимают доходы от сдачи муниципального имущества в аренду, а также от реализации муниципального имущества, на их долю приходится 4,2% и 3,9% соответственно. Необходимо отметить, что в 2018 году по сравнению с 2017 годом доходы от сдачи муниципального имущества в аренду выросли на 1,4 млн. руб. или 13% и составили 12,3 млн. руб. Доходы от продажи муниципального имущества снизились на 4,8 млн. руб. или 29,8% и составили 11,3 млн. руб.
Как и прежде, бюджет имел социальную направленность. В общем объеме расходов более половины приходилось на отрасль образования – 56,7% и отрасль «Культура»- 7,5%. В 2018 году, как и в предыдущие годы, была оказана помощь сельским поселениям в сумме 1390,0 тыс. руб.
В 2018 году был сокращен муниципальный долг Кашинского городского округа с 5,0 млн. руб. до 2,0 млн. руб.
Расходы бюджета Кашинского городского округа производились в соответствии с принятыми муниципальными программами, которые являются основой при формирования местного бюджета. В 2018 году было реализовано 16 муниципальных программ по всем сферам деятельности.
В рамках реализации муниципальных программ в 2018 году проведено 67 электронных аукционов, 40 запросов котировок, проведены закупки у единственного поставщика. По результатам конкурентных процедур заключены муниципальные контракты, на сумму более 90 млн. рублей, суммарная экономия составила 3 млн. рублей.
В отчетном периоде Контрактной службой Администрации проведено 36 конкурентных закупок для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В целях реализации Закона Тверской области от 07.12.2011 №75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» проведена следующая работа: по состоянию на 01 января 2019 года 144 семьи поставлены на учет в целях бесплатного получения земельных участков. Правом на получение земельного участка воспользовались 125 семей, в том числе предоставлено 10 земельных участков в 2018 году.
В целях контроля за своевременным поступлением доходов в бюджет Кашинского городского округа и досудебного урегулирования вопросов по погашению задолженности по арендной плате в адрес арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками направлено 38 требований о взыскании арендной платы в сумме 11,36 млн. рублей, из них по погашению задолженности по арендной плате за муниципальное имущество - 8 арендаторам в сумме 6,12 млн. рублей.
В отношении четырех арендаторов подготовлены исковые заявления в Арбитражный суд Тверской области с требованием о взыскании задолженности по арендной плате и начисленным пеням в сумме 3,94 млн. рублей.
По результатам работы комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины взыскана задолженность по арендной плате в сумме 2 млн. рублей, что практически в два раза выше, чем в 2017 году.
В рамках соблюдения действующего законодательства, по всем муниципальным контрактам, по которым имелась просрочка исполнения со стороны подрядчика (исполнителя, поставщика), проведена претензионная работа. Направлено 4 претензии о взыскании неустоек (пеней, штрафов) на общую сумму: 29,8 тысяч рублей, из них оплачено в добровольном порядке 29,8 тысяч рублей.
Также в 2018 году в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю в соответствии с планом-графиком проведена 61 проверка физических лиц, собственников земельных участков, в том числе 7 проверок земель сельскохозяйственного назначения и 54 проверки земель населенных пунктов и 10 внеплановых проверок. Всего выявлено 13 нарушений земельного законодательства.
Выполнение возложенных на Администрацию функций, а также наполнение бюджета Кашинского городского округа во многом зависит от положения дел в экономике. Позвольте довести отдельные показатели в ее реальном секторе.
Промышленность.
Промышленные предприятия округа по виду экономической деятельности, в основном, относятся к предприятиям группы «обрабатывающие производства». В отраслевой структуре представлены предприятия следующих отраслей: производство пищевых продуктов, производство электрооборудования, текстильное производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Крупными и средними предприятиями округа основных видов экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами за 2018 год на сумму 837 млн. рублей, что на 58,4 млн. рублей или 7,5,% больше к уровню 2017 года.
Положительным моментом в развитии экономики округа является расширение производства Филиалом ОАО «Ритм» ТПТА «Центролит», по состоянию на 01.01.2019 года на предприятии трудится свыше 200 человек. Деятельность на предприятии осуществляется в три смены. За 2018 год создано сорок дополнительных рабочих мест рабочих специальностей.
Молодое предприятие - ООО «Кашинский льнокомбинат», основной вид деятельности которого - производство целлюлозы и древесной массы продолжает осуществлять инвестирование в производство. На заводе ведутся пуско-наладочные работы оборудования по производству котонизированного льноволокна. На предприятии уже открыта сертифицированная лаборатория, которая позволяет осуществлять контроль качества не только поступающего сырья, а также готовой продукции. В планах у предприятия создание безотходного производства.
Многие предприятия вкладывают средства в модернизацию, реконструкцию производства. По итогам деятельности 2018 года инвестиции в основной капитал по средним и крупным предприятиям и организациям составили 677 млн. рублей, что почти в 4 раза больше, чем в 2017 году.
Сельское хозяйство.
Сельскохозяйственное производство играет большую роль в экономике округа, обладая значительным потенциалом для развития.
Сельскохозяйственным производством продолжают заниматься 29 предприятий, в том числе 15 сельхозпредприятий; 10 крестьянско-фермерских хозяйств; 3 индивидуальных предпринимателя; 1 предприятие - ФГУ ОК «Тетьково» - подсобное.
Говоря о сельскохозяйственном производстве, мы всегда говорим и анализируем результаты деятельности в самой трудоемкой отрасли сельского хозяйства – животноводстве, которое в нашем округе представлено молочным и мясным скотоводством. Одним из основных показателей в животноводстве был и остается показатель поголовья скота. К сожалению, в 2018 году наблюдается отрицательная динамика по поголовью крупного рогатого скота, которое сократилось на 4% и по состоянию на 01.01.2019 года составило 5987 голов, в т.ч. дойных коров - 1421 голов. Главная причина сокращения поголовья КРС в Кашинском городском округе – превышение затрат на производство молока и мяса над ценой реализации животноводческой продукции.
Снижение поголовья скота в округе отразилось на показателях производства продуктов животноводства. Производство мяса в 2018 году по хозяйствам всех форм собственности снизилось на 2% и составило 557 тонн. Производство молока снизилось на 25% и составило 4,4 тыс. тонн.
Площадь посевов сельскохозяйственных культур в Кашинском городском округе в 2018 году составила свыше 40 тысяч га. Это лучший показатель в Тверской области.
Агропромышленный комплекс сегодня остро нуждается в серьезной поддержке от государства, инвестиционных вложениях. За 2018 год сельскохозяйственные предприятия получили из бюджетов разных уровней субсидии в объёме 56,3 млн.рублей, что в два раза превышает объем субсидий 2017 года.
В рамках реализации региональной программы развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров в 2018 году индивидуальный предприниматель Глава крестьянского фермерского хозяйства Чумаков А.В. получил грант в размере 15,8 млн. рублей.
Ведется работа по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, так в 2018 году введено в оборот 413,69 га неиспользуемых сельскохозяйственных земель. В 2019 году планируется продолжить работу в этом направлении и провести мероприятия по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.
Потребительский рынок.
В последние годы потребительский рынок Кашинского городского округа представляет собой достаточно развитую инфраструктуру и имеет положительную динамику развития.
По состоянию на 01.01.2019 года по данным торгового реестра на территории Кашинского городского округа осуществляют торговую деятельность 133 хозяйствующих субъекта. Количество торговых объектов 263, из них стационарных 253, нестационарных 10. Средняя численность работников, занятых в торговле – 1230 человек. Общая площадь торговых объектов 14,8 тыс.кв.м. Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов 616,6 кв.м. на 1000 жителей, что превышает суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в размере 412 кв. м на 1000 жителей.
За 2018 год оборот розничной торговли крупных и средних предприятий составил 889,5 млн. руб. что составляет 113,3% к уровню 2017 года. Оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями, составил 742,9 млн. рублей, что составляет 117,5% к уровню 2017 года.
Услуги общественного питания на территории Кашинского городского округа оказывают 10 предприятий.
Существенное влияние на формирование потребительского рынка Кашинского городского округа оказывает рынок бытовых услуг, который на протяжении нескольких лет является стабильным.
Развитие отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы
Повышение качества жизни населения невозможно без создания условий, обеспечивающих надежность работы инженерных систем, комфортных и безопасных условий проживания. В 2018 году все объекты жизнеобеспечения округа были своевременно подготовлены к осенне-зимнему периоду. За период подготовки к отопительному сезону проведены работы по замене трубопроводов на улице Льва Толстого и Анатолия Луначарского, проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования и дымовых труб на 4-х котельных, произведены гидравлические испытания системы теплоснабжения.
В микрорайоне «Восточный» установлен новый газорегуляторный пункт общей стоимость 500 тыс. рублей. Предназначенный для автоматического поддержания давления природного газа в заданных пределах, очистки газа от механических примесей, автоматического отключения подачи газа при аварийных ситуациях, что позволит предотвратить чрезвычайные ситуации.
В целях улучшения работы водно-канализационного хозяйства заменены задвижки на водоводах, что позволяет изменить напор в системе водоснабжения, вплоть до полной остановки подачи воды и оперативно устранить аварийные ситуации в водопроводных сетях, повышает экономию водных ресурсов. На очистных сооружениях водозабора проведены монтажные работы по замене резервного трансформатора для обеспечения бесперебойной работы насосного оборудования.
В 2018 году для подготовки проекта реконструкции очистных сооружений канализации специализированной организацией проведены предпроектные работы, подготовлен технический отчет и заключение по обследованию очистных сооружений, отражающий сведения о состоянии сооружений и рекомендации по улучшению эффективности работы сооружений. Реконструкция очистных сооружений канализации биологической очистки сточных вод города Кашин позволит достичь нормативных показателей по очистке сточных вод.
В рамках исполнения муниципального задания МБУ «Благоустройство» проводились работы по благоустройству и содержанию общественных территорий и автомобильных дорог общего пользования местного значения, воинских захоронений и кладбищ, обслуживанию уличного освещения. На набережной Демьяна Кузова, перекрестке улицы Железнодорожная и Калининское шоссе, детской площадки микрорайона «Восточный» произведены работы по устройству уличного освещения. Организована работа по праздничному световому оформлению фасадов зданий центральной части города.
В границах Кашинского городского округа не первый год проводятся мероприятия по уничтожению борщевика. В 2018 году согласно заключенному муниципальному контракту обрабатываемая площадь составила 7 га, в первую очередь это земли, прилегающие к школам и детским садам, спортивным площадкам, территории многоквартирных домов. Выполнены работы по обустройству тротуаров на ул. Ленина, Гражданская общей протяженностью 200 метров. В целях благоустройства общественной территорий установлен детский игровой комплекс на Пушкинской набережной.
Для выполнения работ МБУ «Благоустройство» – это вывоз мусора (в т. ч. крупногабаритного), снежных масс, транспортировка строительных грузов приобретен КАМАЗ с краноманипуляторной установкой.
В 2018 году произведен ремонт муниципального жилого фонда на сумму 500 тыс. рублей – замена газового оборудования, систем отопления, замена деревянных оконных рам на пластиковые стеклопакеты (ПВХ) и выполнен ремонт входной группы здания МУП «Гостиница» на сумму 260 тыс. рублей.
Не первый год большое внимание уделяется благоустройству территорий. Ежегодно Администрация Кашинского городского округа принимает участие в реализации Программы Поддержки Местных Инициатив (ППМИ), с привлечением к участию населения, предпринимателей, юридических лиц. В 2018 году успешно реализован проект: «Благоустройство набережной Пушкинская в г.Кашин Тверской области». Общая стоимость проекта составила порядка 1 900 тыс. рублей. За счет участия в реализации ППМИ привлечены средства областного бюджета, средства депутатов Законодательного Собрания Тверской области.
В 2018 году на территории Кашинского городского округа была продолжена реализация проектов по программе «Формирование комфортной городской среды» за счет средств из федерального, областного и местного бюджетов - произведен ремонт тротуара и смотровых площадок от ул. Анатолия Луначарского до входа в городской сад ул. Льва Толстого, выполнен ремонт дворовой территории между многоквартирными домами №7 и №8 на пл. Александры Петровой. Общая стоимость работ составила более пяти миллионов рублей. Также, в рамках данной программы, выполнено устройство тротуара из брусчатки в городском саду стоимостью более миллиона рублей.
Транспорт и дороги.
Одним из ключевых направлений благоустройства территорий является содержание дорожного хозяйства в нормативном состоянии. Содержание дорог на территории округа в 2018 году обеспечивалось ГУП «ДРСУ» и ГУП «Торжокское ДРСУ» в рамках заключенного муниципального контракта на сумму 8 млн.рублей.
В последние годы ситуация с ремонтом дорог улучшилась благодаря участию в программе софинансирования и поддержке региональных и федеральных бюджетов. В 2018 году выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения сплошным перекрытием на общую сумму 11,9 млн. рублей, из них 5,2 млн. рублей - средства областного бюджета. Завершены работы по ремонту Калининского шоссе. Напомним, что первый этап ремонта начался в 2017 году. Так же было отремонтировано дорожное покрытие по улице Гражданской от пересечения с улицей Ивана Тургенева до пересечения с улицей Рудинская, участков автомобильных дорог по улицам Железнодорожная, Ленина, Льва Толстого.
Проведен ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог города на сумму порядка 2,0 млн.руб.
Выполнены работы по обустройству тротуаров на ул. Ленина, Гражданская, Республиканская общей протяженностью 410 метров.
В целях организации безопасности дорожного движения у музыкальной школы на ул. Льва Толстого пешеходный переход был оборудован пешеходными перильными ограждениями, светофорами типа Т7 и двумя искусственными неровностями.
В 2018 году, в рамках мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с минимальными социальными требованиями, заключались договора и муниципальные контракты с ООО «Экипаж» на сумму 5,3 млн.руб. на организацию 8 регулярных маршрутов и одного сезонного «Кашин-Высоково».
Жилищные вопросы, строительство.
В 2018 году Администрацией Кашинского городского округа по итогам рассмотрений заявлений граждан выдан 101 Градостроительный план, 148 разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, из них 142 - физическим лицам и 6 - юридическим лицам.
Выдано 59 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, и актов приемочной комиссии по подтверждению завершения переустройства и перепланировки жилого помещения.
Введено 45 жилых домов общей площадью 5899 кв.м, из них 43 жилых дома общей площадью 5737 кв.м построены физическими лицами и 2 жилых дома общей площадью 162 кв.м построены ЗАО «Свободный Труд» в деревне Тиволино.
В 2018 году выполнен ремонт жилых помещений муниципального жилого фонда на сумму 590 тыс. руб. Произведены работы по капитальному ремонту кровли на 5 многоквартирных домах.
В 2019 году планируется осуществить разработку градостроительной документации по территориальному планированию Кашинского городского округа, для определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов. Это позволит обеспечить устойчивое развитие территорий, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.
В 2018 году приобретено в муниципальную собственность и передано в специализированный найм сроком на 5 лет для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 7 благоустроенных квартир.
В рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Кашинский район» в 2018 году 1 многодетная молодая семья (Воронин А.А.) получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1,8 млн. рублей, в том числе средства местного бюджета в размере 100 тысяч рублей.
В рамках подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем молодых семей» муниципальной программы «Молодежная политика МО «Кашинский район» на 2017-2022 годы» в 2018 году 4 молодые семьи (одна многодетная семья) улучшили свои жилищные условия, использовав средства социальной выплаты в объеме 1,9 млн. рублей, на приобретение жилья.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в 2018 году вручено свидетельство о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на представление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», по которому супруга умершего участника Великой Отечественной войны, состоящая на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации Кашинского городского округа приобрела благоустроенную квартиру. Объемы финансового обеспечения составили 1,4 рублей из федерального бюджета.
В соответствии в федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2018 году 1 ветеран боевых действий реализовал свидетельство о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, предусмотренных на представление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, и приобрел квартиру. Объемы финансового обеспечения составили 716 тыс. рублей из областного бюджета.
Образование.
Отрасль образования является одной из приоритетных отраслей в экономике округа в ней занято более 800 человек. Расходы на ее функционирования составляют более 56% местного бюджета.
Одной из приоритетных задач является обеспечение детей дошкольного возраста местами в детских садах. С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием на базе детских садов создаются консультационные пункты для родителей, а так же группы кратковременного пребывания.
С 2015 года ведется электронная очередь в детские сады. В 2018 году электронными услугами по приему заявлений и постановке детей на учет в детские сады воспользовались 169 родителей. В настоящее время все дети обеспечены местами в дошкольных учреждениях.
В 2018 году темпы проведения капитальных ремонтов учреждений образования не снизились. Всего проведено работ на общую сумму более 4 млн. рублей.
В 2018 году проведен капитальный ремонт кровли МБОУ СОШ №1 общей стоимостью 4,6 млн. рублей, расходы местного бюджета составили 1,2 млн.рублей. Проведен косметический ремонт столовой школы №1, закуплена новая мебель для столовой. Проведен частичный косметический ремонт кабинетов и коридоров школы №3, пищеблока Булатовского филиала детского сада №3, капитальный ремонт входного крыльца филиала 1 детского сада №3, частично заменены оконные блоки и батареи в Верхнетроицком детском саду, детском саду №10, с целью обеспечения антитеррористической безопасности установлены металлические двери с домофонами в детских садах.
В 2018 году отмечен рост количества детей, занимающихся в кружках и секция, сейчас этот показатель составляет 73%. В 2018 году в детско-юношеской спортивной школе введена спортивная подготовка, которой охвачены 124 человека.
Обеспечение доступности образования – главная задача округа. Она достигается, в том числе, с помощью организации подвоза обучающихся к месту учебы и обратно. На школьные маршруты ежедневно выезжают 15 единиц школьного автотранспорта, оснащенных тахографами и системой ГЛОНАСС. Они подвозят в школы 331 ученика, проживающих в сельской местности. Расходы местного и областного бюджета на подвоз в 2018 году составили 4 млн. рублей.
Приоритетной задачей остается организация отдыха и оздоровления детей на территории Кашинского городского округа, которая осуществляется на базе дневных, палаточных лагерей, лагеря «Сосновый». Ежегодно прилагается немало усилий по укреплению материально-технической базы лагеря «Сосновый». 2018 год не стал исключением – была проведена замена оконных блоков в корпусе №2 и пищеблоке, закуплена мебель для спальных корпусов, мягкий инвентарь, посуда. Всего в 2018 году в лагерях отдохнули 1003 ребенка. Кроме того, на базе школ в течение лета работали кружки, проводились досуговые мероприятия, которыми было охвачено 592 ребенка. Были временно трудоустроены 67 подростков.
Важно, чтобы проводимая работа по обеспечению деятельности образовательных организаций способствовала достижению высоких образовательных результатов. По результатам государственной итоговой аттестации в 2018 году все выпускники 9,11 классов получили аттестаты, а результаты ЕГЭ по всем предметам, кроме двух выше областных, причем некоторые более, чем на 5 баллов. Это позволяет сделать вывод о том, что выпускники школ Кашинского городского округа конкурентно способны при поступлении в профессиональные образовательные учреждения.
Одним из направлений национальной образовательной стратегии должно стать повышение престижа профессии учителя. С этой целью ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства, создаются комфортные условия труда, повышается уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата педагогических работников в 2018 году составила 24 тыс. рублей, что на 3% больше по отношению к 2017 году.
Нужно отметить, что сегодня остро стоит вопрос о привлечении в образование молодых квалифицированных специалистов. Наибольшее количество педагогических работников в школах округа старше 40 лет. Количество молодых специалистов, работающих в образовательных организациях Кашинского городского округа, составляет 6 человек.
Культура.
По многим направлениям развития отрасли «Культура» Кашинский городской округ продолжает занимать передовые позиции в Тверской области. На территории Кашинского городского округа продолжают действовать 18 культурно - досуговых учреждений - Районный Дом культуры и 17 учреждений культуры, 14 библиотек – Центральная библиотека, Библиотека детского и семейного чтения и 12 библиотек на селе.
С целью привлечения различных категорий населения клубными учреждениями округа в 2018 году проведен фестиваль чтецов «Славься Отечество!», фестиваль патриотической песни, фестиваль «Родники российскийх деревень», Фестиваль детского, юношеского и молодежного творчества «Весна. Юность. Фестиваль», фестиваль детского творчества дошкольников «Восходящие звездочки», районная новогодняя ярмарка изделий ручной работы.
В домах культуры продолжают свою работу студии и кружки по интересам, число участников клубных формирований самодеятельного народного творчества увеличилось на 19 % по сравнению с предыдущим годом. 10 коллективов народного творчества, имеют звания «народный» и «образцовый». Коллектив «Импульс» в ноябре стал победителем Международного конкурса – фестиваля танца Dream Fest DANCE в городе Казань получив высшую награду «Гран – при» и призовой сертификат номиналом в 15 тыс.рублей.
В 2018 году произошло повышение средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Кашинского городского округа на 18,6% по отношению к 2017 году, средняя заработная плата составила 22,3 тыс. рублей.
Также Кашинский городской округ активно принимает участие в конкурсах по предоставлению субсидий из областного бюджета Тверской области. За счет субсидии на обеспечение развития и укрепление материально – технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек было приобретено звуковое оборудование для Районного Дома культуры на общую сумму 1500,0 рублей.
Дополнительное образование в области искусства дети получают в Кашинской детской школе искусств, где дети обучаются по различным направлениям: фортепиано, народные инструменты, вокал, хореография, театральное искусство. Обучающиеся школы искусств являются постоянными участниками и лауреатами мероприятий, проходящих как в Кашинском городском округе, так и за его пределами. Общее количество обучающихся составляет 240 человек.
Из областного бюджета Тверской области получена субсидия на поддержку отрасли культуры в части оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств в сумме 40,0 тысяч рублей за счет чего был приобретен музыкальный инструмент – аккордеон.
В 2018 году в детской школе искусств была замена сантехнических перегородок для санузлов, также приобретена и установлена кнопка тревожной сигнализации.
В Центральной библиотеке создан проект «Виртуальный концертный зал», который даст возможность услышать концерты ведущих российских и мировых исполнителей не только онлайн, но и в записи. В 2018 году было проведено 5 показов, где приняло участие свыше 100 человек.
Количество посещений библиотек в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличилось на 26 %.
За счет субсидии из областного бюджета Тверской области на поддержку отрасли культуры в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек Тверской области было приобретено свыше 200 книг на общую сумму 30,2 тысяч рублей.
В 2018 году Зеленцовская сельская библиотека – филиал была признана лучшим сельским учреждением культуры на территории Кашинского городского округа, в рамках областной субсидии было приобретено оборудование (проектор, колонки, компьютер, экран) и библиотечная кафедра на сумму 101,0 тысяча рублей.
Физическая культура и спорт.
Серьезное внимание Администрация Кашинского городского округа ежегодно уделяет развитию физической культуры и спорта. Количество занимающихся физической культурой и спортом в Кашинском городском округе составляет 8062 человека. Численность занимающихся видами спорта - 3830 человек. Кашинские спортсмены – воспитанники ДЮСШ принимают участие в областных, Всероссийских и международных соревнованиях. Кандидатами в мастера спорта в 2018 году стало 7 человек, первый спортивный разряд получили – 2 человека, звание «Мастер спорта» - 1 человек.
В спортивный календарь Кашинского городского округа прочно вошли массовые соревнования: «Лыжня России», «Кросс Наций», Легкоатлетическая эстафета и Легкоатлетический пробег по улицам города, проводимые в рамках празднования дня Победы, чемпионаты Кашинского городского округа по лыжным гонкам, мини- футболу, футболу, волейболу среди мужских и женских команд.
Традиционно проводится «Спартакиада учебных заведений г. Кашина. Завоевали популярность и интерес населения спортивно - развлекательные мероприятия: «Праздник скорости», «Новогодний легкоатлетический забег».
Немало участников и зрителей собрали первенства по лыжным гонкам, посвященных памяти Мастера спорта СССР, Почетного гражданина Кашинского района Н.М.Гомозова и Героя Советского Союза Д.В.Кузова.
Организованы и проведены соревнования по шахматам «Белая ладья», шашкам «Чудо шашки».
В 2018 году на территории МБОУ СОШ №1 в рамках областной субсидии Тверской области приобретено и установлено открытое плоскостное сооружение «Футбольное мини – поле с искусственной травой и ограждениями» стоимость, которого составила 2,9 млн. рублей.
В рамках Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в 2018 году 24 участника получили золотой значков ГТО, 9 человек серебрянный и 6 человек бронзовый, всего приняло участие 176 человек, увеличение участников по сравнению с 2017 годом на 50,6%.
Молодежная политика.
Одним из главных направлений работы с молодежью является патриотическое воспитание, гражданское просвещение молодежи. На территории Кашинского городского округа проживает 5666 человек в возрасте от 14 до 30 лет.
С 2016 года действует Молодежный центр при Администрации, куда входят самые активные, талантливые и интересные представители молодежного движения.
В 2018 году в сфере молодежной политике было проведено свыше 65 различных мероприятий, акций, квестов и форумов, количество мероприятий значительно увеличилось по сравнению с 2017 годом на 15%.
Расширяют свою деятельность военно – патриотический клуб «Память», студенческий трудовой отряд «София», детско-юношеское движение «Юнармия». Участники волонтерского движения «Важное дело» Кашинского городского округа в 2018 году стали победителями в XIII Тверском региональном конкурсе «Доброволец года – 2018» в номинации «Социальный проект года».
На территории Кашинского городского округа был реализован медиапроект#ЯВолонтер, в рамках которого был организован показ документального полнометражного фильма «#ЯВолонтер. История неравнодушных» где приняло участие свыше 300 детей и подростков.
Уже не первый год в Кашинском городском округе проходит Фестиваль искусств обучающихся профессиональных образовательных организаций Тверской области, в котором принимают участие молодежь из Калязинского, Бежецкого, Краснохолмского, Удомлеского районов Тверской области.
В каникулярное время учащимся школ по их желанию оказывается помощь во временном трудоустройстве, что положительно влияет на предотвращение правонарушений среди подростков. В 2018 году были трудоустроены 67 человек. На реализацию данной функции израсходовано 120,0 тыс. рублей из местного бюджета.
Туризм
Большое внимание уделяется развитию туризма. В 2018 году проведена большая работа по созданию туристического маршрута в центре города, благоустройство городского сада с выделением зон отдыха.
Развивается туристическая навигация в округе. При поддержке министерства туризма Тверской области установлено 3 указателя в округе п. Тетьково и д. Верхняя Троица. Благодаря участию Кашинского городского округа в Проекте «Код русской провинции», который реализовала в 2018 году Ассоциация малых исторически поселения «Русская провинция», Кашинский городской округ бесплатно получил 50 табличек с QR-кодами для установки на зданиях и памятниках города. Данный проект является победителем конкурса на развитие гражданского общества, проводимого Фондом президентских грантов.
Необходимо отметить, что в 2018 году увеличился поток туристов, посетивших Кашинский городской округ. Этому способствует работа, как органов местного самоуправления, так и частных компаний, работающих в сфере туризма ООО «Кашин-град», Музей Каши и Кашинских традиций, а также филиалов Тверского государственного объединенного музея – Кашинского краеведческого музея и Дома-музея М.И. Калинина.
Муниципальным туристическим учреждением «Жемчужина» в 2018 г. реализовано 36 туристических пакетов, что на 6% больше по отношению к 2017 г., оказаны услуги 1443 туристам, что на 2%, больше по отношению к 2017 году.
Достаточно большое количество туристов принимают Кашинский краеведческий музей, Дом-музей им. М.И. Калинина, Музей Каши. Сегодня в этой сфере предлагаются обзорные, интерактивные, паломнические экскурсии. Также предлагаются все виды отдыха, включая оздоровительный.
Развивается событийный туризм. Популярным у туристов стал Фестиваль Каши. Если в 2017 году его участниками было около 3 тыс. человек, то в 2018 году – уже порядка 6,3 тысячи человек. Это жители г. Москва, Санкт-Петербург, Тверь, а также Тверской, Московской, Ленинградской, Тульской, Костромской, Ярославской областей. На проведение Фестиваля Каши в 2018 году приобретено оборудование, необходимое для проведения событийных мероприятий на сумму 548 тыс. рублей за счет областного и местного бюджетов.
Набирает обороты Праздник скорости. В 2018 году в нем приняло участие 1500 человек. Это на 400 человек больше, чем в 2017 году.
Здравоохранение.
Администрация Кашинского городского округа в рамках своих полномочий содействует развитию отрасли здравоохранения по разным сферам деятельности. На территории округа здравоохранение представлена двумя амбулаторно-поликлиническими учреждениями ГБУЗ «Кашинская стоматологическая поликлиника» и ГБУЗ «Кашинская центральная районная больница» (ЦРБ), в состав которой по состоянию на 01.01.2019 года входят 7 кабинетов врачей общей практики (ВОП) и 19 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).
Коечный фонд ЦРБ составляет: 124 койки круглосуточного пребывания, 40 коек стационара дневного пребывания.
Кроме выше перечисленных бюджетных учреждений здравоохранения на территории округа осуществляют свою деятельность частные учреждения, оказывающие стоматологические услуги. Также медицинские услуги оказывают многопрофильный центр ООО «Новая медицина» (имеется компьютерная томография), ООО «Лик», кабинет врача-невролога Савиной М.А., кабинет врача-терапевта Ельцовой И.В. Медицинские услуги оказывают ООО «Санаторий «Кашин», ФГБУ ОК «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации.
В соответствии с подпрограммой «Содействие закреплению молодых специалистов в отраслях образование и здравоохранение и культура» муниципальной программы «Молодежная политика муниципального образования «Кашинский район» на 2017-2022 годы» в 2018 году возмещены затраты по найму жилья трем молодым специалистам в области здравоохранения в сумме 145 тысяч рублей.
Администрацией Кашинского городского округа в 2018 году было оказано содействие по замене водопроводно-канализационных труб на территории ГБУЗ «Кашинская центральная районная больница» и благоустройству территории.
Взаимодействие с институтами гражданского общества
На территории Кашинского городского округа осуществляют деятельность 18 общественных объединений и некоммерческих организаций по важнейшим направлениям деятельности общества: объединения профсоюзов, инвалидов; женские, молодежные, ветеранские; объединение по поддержке среднего и малого бизнеса; творческие союзы, клубы. В 2018 году выделены субсидии на поддержку некоммерческих организаций в сумме 215 тыс.рублей.
Для информирования населения о событиях, происходящих в округе, осуществляются публикации в газете «Кашинская газета», а также на официальном сайте Кашинского городского округа. В 2018 году размер субсидии из местного бюджета на поддержку редакции составил 933 тыс.рублей. Газета выпускается тиражом порядка 2100 экземпляров.
Официальный сайт Кашинского городского округа является информационной площадкой для большинства государственных учреждений и ведомств Кашинского городского округа, таких как: Кашинская межрайонная прокуратура, Муниципальный отдел МВД «Кашинский», Гостехнадзор, Управление Пенсионного Фонда РФ. Мы ежедневно стараемся сделать ресурс еще более полезным и интересным.
На территории округа действует Совет общественности, в 2018 году состоялось 8 заседаний Совета. Конструктивное сотрудничество и развитие институтов гражданского общества в Кашинском городском округе – его основная задача.
Одним из важнейших направлений своей работы Администрация округа считает укрепление связи с населением, поэтому особое внимание уделяется вопросам обращения граждан в органы власти.
В 2018 году в Администрацию поступило 1824 письменных обращений граждан (из них коллективных 57), что на 13% меньше показателей 2017 года. Снижение количества обращений обусловлено уменьшением повторных обращений граждан в связи с тем, что большая часть проблемных вопросов разрешается.
Работа с населением даёт нам понять, как отражается на жизни людей действия муниципальной и региональной власти и помогает скорректировать задачи с учётом их мнения. А это очень важно.
Подводя итоги деятельности структурных подразделений Администрации, заместителей, хочется отметить слаженную работу, которая направлена на получение положительных результатов. Считаю, что в целом Администрация в 2018 году справилась с намеченными планами, поставленными задачами и решениями депутатского корпуса.
В 2019 году предстоит напряженная работа по закреплению достигнутых показателей и повышению качества жизни населения Кашинского городского округа.
Планируется продолжить работу по участию в ППМИ, Так большинством голосов, по результатам прошедших в декабре 2018 года собраний жителей Кашинского городского округа поддержаны следующие проекты:
- город Кашин – проект «Благоустройству набережной Михаила Ушакова в городе Кашин»;
- поселок Стулово – проект «Обустройство детской площадки в поселке Стулово»;
- деревня Черемухино – проект «Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения в деревне Черемухино»;
- деревня Устиново – проект «Ремонт кровли здания Дома культуры деревне Устиново»;
- деревня Верхняя Троица - «Обустройство детской площадки в деревне Верхняя Троица».
В 2019 году будут продолжены работы по ремонту дорожного покрытия. Планируется осуществить ремонт дорожного полотна по ул.Свободы, Кесовогорское шоссе, улица Михаила Калинина, ул. Карла Маркса.
Для участия в отборочном конкурсе 2019 года, в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», готовы проекты по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов по ул.25 Октября дом№4Б, Ленина дом 36, Кашинская дом 3 и общественной территории - тротуара по ул. Карла Маркса от пересечения с улицей Комсомольской до улицы Михаила Калинина. Продолжится работа по благоустройству городского сада.
Я благодарю своих коллег и всех присутствующих за совместную плодотворную работу в течение прошедшего года. Спасибо и нашим жителям за труд, понимание и поддержку. Нам многое удается, когда мы вместе.
Благодарю за внимание.
Глава Кашинского городского округа Г.Г.Баландин
