Настоящий доклад подготовлен в целях исполнения Указа Президента от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317.
В качестве исходных данных при проведении оценки эффективности деятельности МО Кашинский муниципальный округ Тверской области использованы официальные данные за 2025 год, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (Росстат), а также расчетные показатели.
Бюджет Кашинского муниципального округа Тверской области в 2025 году исполнен по доходам в сумме 1175,4 млн. рублей и по расходам в сумме 1181,6 млн. рублей. За 2025 год в бюджет Кашинского муниципального округа Тверской области поступило доходов 1175,4 млн. рублей или 110,1 % к утвержденным годовым назначениям.
В структуре доходов занимают:
- 574,9 млн. рублей (48,9%) налоговые и неналоговые доходы;
- 600,5 млн. рублей (51,1%) безвозмездные поступления.
Расходы бюджета Кашинского муниципального округа за отчетный год составили 1191,6 млн. рублей или 90,9 % к утвержденным годовым назначениям.
Бюджет округа является социально ориентированным, то есть на финансирование отраслей образование, культура, кинематография, социальная политика, физическая культура и спорт, средства массовой информации направлено 678,9 млн. рублей или 57,5 % бюджета.
Расходы, направленные на решение вопросов, связанных с дорожной деятельностью и жилищно-коммунальным хозяйством, составили 31,5 % в общем объеме расходов бюджета Кашинского городского округа и исполнены в сумме 371,9 млн. рублей.
Численность официально зарегистрированных безработных по Кашинскому муниципальному округу Тверской области по состоянию на 01 января 2026 г. составила 68 человек. Количество вакансий, заявленных предприятиями и организациями округа в органы государственной службы занятости, на 01.01.2026 года составило 483 единицы.
Раздел I. Экономическое развитие
1. Число субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. человек населения в 2025 году – 263,49 единицы, расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2025 год составила 22,79% (по данным Тверьстата показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя за 2025 год – 581612,3 рублей. Расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) составила 73%.
5. Кашинский муниципальный округ Тверской области, несмотря на трудности, остаётся одним из лидеров сельскохозяйственного производства в Тверской области. В Кашинском муниципальном округе ведут сельскохозяйственную производственную деятельность 19 предприятия, в том числе 11 сельхозпредприятий; 4 крестьянско-фермерских хозяйств; 3 индивидуальных предпринимателя; 1 предприятие - Филиал ФГАУ ОК "Дагомыс" "Тетьково" - подсобное. Округ, по-прежнему, занимает лидирующие места по размерам посевных площадей. Площадь посевов сельскохозяйственных культур в Кашинском муниципальном округе Тверской области в 2025 году составила порядка 40 тысяч га. Это лучший показатель в Тверской области.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в 2025 году составила 40% от общей численности предприятий, представивших отчет. Данный показатель рассчитан от общей численности отчитавшихся сельскохозяйственных предприятий.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2025 году составила 14,8%.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)- данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
8.1. Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района в 2025 году составила 63 689,8 руб. или 119,9% к уровню 2024 года (данные Тверьстата).
8.2 Среднемесячная заработная плата в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2025 году составила 37 751,79 руб. или 110,66% к уровню 2024 года (данные Тверьстата).
8.3 Среднемесячная заработная плата в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2025 году составила 51 862,19 руб. (данные Тверстата) или 109,33% к уровню 2024 года.
8.4 Среднемесячная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2025 году составила 67 299,53 руб. или 115,4% к уровню 2024 года.
8.5 Среднемесячная заработная плата в муниципальных учреждениях культуры и искусства в 2025 году составила 54 921,16 руб. или 112,9% к прошлому году (данные Тверстата).
8.6 Среднемесячная заработная плата в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта в 2025 году составила 49 345,51 руб. или 111,2% к прошлому году.
Просроченная задолженность по выплате заработной платы в бюджетных и муниципальных организациях и предприятиях округа отсутствует.
Раздел II. Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет – 99,8%. Расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
10. Общее количество дошкольных образовательных учреждений в округе, 9 дошкольных образовательных учреждений и 6 филиалов без статуса юридического лица, 5 дошкольных группы при общеобразовательных учреждениях.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет – 5,96%.
11. Муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии, нет.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 0%.
Раздел III. Общее и дополнительное образование
13. Главным показателем работы системы образования на современном этапе является прохождение обучающимися государственной итоговой аттестации. По результатам государственной итоговой аттестации в 2025 году все выпускники 9,11 классов получили аттестаты, а результаты ЕГЭ по всем предметам, близки к областным результатам или выше их.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2025 году составила 100 %.
15. Муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии, нет. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 0%.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составляет 90,6%. Показатель рассчитан на основании данные общеобразовательных учебных заведений.
17. Одной из основных задач, стоящих перед общим образованием в 2025 году, была обеспечение его доступности и отсутствия второй смены.
В целях реализации доступности образования, организован подвоз обучающихся к месту учебы и обратно. В результате проведенной работы 2-я смена в школах округа отсутствует, соответственно доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях равна 0.
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 171,0 тыс. руб.
19. В Кашинском городском округе функционируют 3 организации дополнительного образования: Дом детского творчества, Детская юношеская спортивная школа, Детская школа искусств. Каждая организация имеет свою специфику, а вместе они позволяют обеспечить развитие детей в таких направлениях как: творческое, спортивное, эстетическое, техническое. За последние два года значительно увеличилось количество кружков в Доме детского творчества: появились кружки «Школа юного журналиста», «Юный турист», «Художественная вышивка», «Вокал». Воспитанники ДЮСШ принимают участие в областных, Всероссийских и международных соревнованиях.
Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы – 99,7%. Расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
Раздел IV. Культура
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
20.1 - клубами и учреждениями клубного типа:
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа составляет 100%;
20.2. – библиотеками:
Уровень фактической обеспеченности библиотеками -100%.
20.3. – парками:
Уровень фактической обеспеченности парками – 0% (городской парк входит в структуру МБУ культуры «Городской дом культуры», но не имеет статуса юридического лица).
21. Доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии, нет. Доля учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, составила 7,41%.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, составляет 0%.
Раздел V. Физическая культура и спорт
Количество жителей, занимающихся физкультурой и спортом, составляет более 10 тысяч человек.
В детско-юношеской спортивной школе работают отделения по следующим видам спорта: лыжные гонки, футбол, бокс, самбо, джиу-джитсу; реализуются 3 вида программ — общеразвивающие, предпрофессиональные и программы спортивной подготовки. В учебных группах ДЮСШ занимаются 698 человек.
Воспитанники ДЮСШ выступают и ежегодно завоевывают медали различного достоинства на областных и Всероссийских соревнованиях.
23. Доля систематически занимающихся физической культурой и спортом составила – 52,6%. Расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
23(1). Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составила в 2024 году 99,83%.
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 2025 год на территории округа введено 9,79 тыс. кв.м. общей площади жилищного строительства.
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя за отчётный год – 39,8 кв.м. Расчет произведен на основании данных о численности по состоянию на 01.01.2025 года. Информация о численности населения по состоянию на 01.01.2026 года временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
24.1. в том числе введенная в действие в отчётном году - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в отчётном году – всего: не отражена информация, в связи с тем, что земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для строительства в 2025 году не предоставлялись. Информацией о предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, для строительства Администрация Кашинского муниципального округа Тверской области не располагает (с 2023 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области». При этом данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
25.1. в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства: не отражена информация, в связи с тем, что земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для строительства в 2025 году не предоставлялись. Информацией о предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, для строительства Администрация Кашинского муниципального округа Тверской области не располагает (с 2023 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» При этом данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
26.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет -;
26.2. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет –.
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами – 100%.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Кашинского городского округа составила 82%.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2025 году составила 100%.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в отчётном году, составила 1,6%.
Раздел VIII. Организация муниципального управления
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) за отчётный год составила 40,6%.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства в основных фондах организаций муниципальной формы собственности, составляет 0%.
33. Незавершенные в установленные сроки объекты строительства, осуществляемые за счет средств бюджета Кашинского муниципального округа Тверской области, на отчётную дату отсутствуют.
34. Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений, на отчётную дату отсутствует. В 2025 году, равно как и в предыдущем периоде, просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений и ОМСУ не допущено благодаря планомерной работе по сохранению и увеличению доходной базы бюджета, повышению эффективности и оптимизации бюджетных расходов в целях обеспечения сбалансированности бюджета Кашинского муниципального округа Терской области.
35. Расходы бюджета Кашинского муниципального округа Терской области на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
36. Схема территориального планирования муниципального образования «Кашинский район» утверждена Решением Собрания депутатов Кашинского района от 29.06.2011 №94.
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Кашинского муниципального округа Тверской области по опросам составляет 61%.
38. Среднегодовая численность постоянного населения за 2025 год - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10). Среднегодовая численность населения по состоянию на 01.01.2026 года – 22,51 тыс. человек.
Раздел IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Работа органов местного самоуправления направлена на повышение энергоэффективности. Это достигается за счет переоборудования зданий сооружений, инженерных систем энергосберегающим оборудованием. Ожидается снижение потребления водных ресурсов гражданами в связи с установкой приборов учета в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
39.1 Удельная величина потребления электрической энергии на 1 проживающего в 2025 году составила – 503,52 кВтч или 99,9% к уровню 2024 года.
39.2 Удельная величина потребления тепловой энергии в 2025 году составила - 0,15 Гкал на 1 кв.метр общей площади, что соответствует уровню 2024 года.
39.3 Удельная величина потребления горячей воды в 2025 году составила 7,9 куб.м на 1 проживающего, что соответствует уровню 2024 года.
39.4 Удельная величина потребления холодной воды в 2025 году составила 36,02 куб.м на 1 проживающего, или 88% к уровню 2024 года.
39.5 Удельная величина потребления природного газа в 2025 году составила – 459,82 куб.м на 1 проживающего или 95,7% к уровню прошлого года.
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2025 году составила:
40.1 Удельная величина потребления электрической энергии на 1 человека населения в 2025 году - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
40.2 Удельная величина потребления тепловой энергии в 2025 году составила 0,06 Гкал на 1 кв.метр общей площади или на уровне прошлого года.
40.3 Удельная величина потребления горячей воды в 2025 году - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
40.4 Удельная величина потребления холодной воды в 2025 году - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
40.5 Удельная величина потребления природного газа в 2025 году - данные не предоставляются, так как информация о численности населения временно не публикуется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (ст.5, ч.10).
Раздел X. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, образования, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований:
41.1. в сфере культуры: - 67,94 баллов.
41.2. в сфере образования: 84,82 балла.
Глава Кашинского муниципального
округа Тверской области А.В.Рагузин
 Доклад__2025 Кашин итог.xlsx | [Показатели эффективности деятельности] | 25 Кб |
