Росреестр

Управление Росреестра сообщает, что с 01.06.2015 года реализована возможность подачи документов на государственную регистрацию прав в электронном виде, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для того, чтобы воспользоваться данным сервисом, необходимо на официальном интернет-портале Росреестра (rosreestr.ru) зайти в раздел «Государственные услуги» и выбрать вкладку «Подать заявление на государственную регистрацию прав». В представленном списке необходимо указать регистрационное действие, заявление на которое хочет подать заявитель. Дальнейшие действия пошагово регламентированы выпадающими вкладками.

При этом Управление обращает особое внимание на то, что обязательным условием для использования сервиса «электронной государственной регистрации» является наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – УКЭП), которая  должна быть сертифицирована в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместима со средствами электронной подписи, применяемыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Для получения УКЭП необходимо обратиться в соответствующий удостоверяющий центр, перечень которых размещен на официальном интернет-портале Росреестра (rosreestr.ru). Главная -> Физическим лицам -> Государственный кадастровый учет недвижимого имущества -> Программное обеспечение -> Перечень удостоверяющих центров, исполнивших требования распоряжения Росреестра от 27.03.2014 № Р/32.

Государственная регистрация прав в электронном виде стала четвертой базовой услугой, предоставляемой Росреестром. В число прочих услуг, оказываемых в электронном виде, входят постановка на государственный кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Все перечисленные выше услуги Росреестра, обладающего колоссальным информационным ресурсом о правах на объекты  недвижимости, являются одними из самых востребованных как физическими, так и юридическими лицами. При этом процедура предоставления этой информации Росреестром постоянно совершенствуется.

О популярности электронных сервисов Росреестра говорят сухие цифры статистики. За 2014 год в Управление Росреестра по Тверской области поступило 69 031 запросов в электронном виде, поданных через интернет-портал государственных услуг Росреестра, что на 40% больше, чем в 2013 году (41 212).

Увеличение доли услуг в электронном виде предусмотрено планом мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации.

Оказание услуги по государственной регистрации прав в электронном виде приобретет широкую популярность, ведь в данном случае подать документы можно не выходя из дома, при этом абсолютно исключается влияние человеческого фактора.

Оформление прав на недвижимость является в последнее время  одной из самых обсуждаемых тем. Однако, когда лично сталкиваешься с этим, возникает масса вопросов, основным из которых является следующий: «Как долго затянется такое оформление?».

Повышение качества и доступности государственных услуг, является одной из приоритетных задач, стоящих перед каждым государственным органом (в том числе сокращение сроков тех или иных административных процедур). Дорожной картой «Повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденной Распоряжением Правительства России от 01.12.2012. № 2236-р, установлено поэтапное сокращение сроков государственной регистрации и кадастрового учета, которые к 2018 году должны составить 7 дней.

В 2014 году в Закон о государственной регистрации и Закон о кадастре внесены изменения, касающиеся сроков предоставления государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету. На сегодняшний день общий срок государственной регистрации составляет 10 рабочих дней (ранее было 18 календарных).

Кроме того федеральным законодательством установлены и иные сроки для проведения регистрационных действий. В частности, в течение 5 рабочих дней осуществляется государственная регистрация ипотеки жилых помещений, а также регистрация последующих договоров участия в долевом строительстве после государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве.

Регистрационная запись об ипотеке погашается в  течение 3 рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Ипотека объектов нежилого назначения и земельных участков осуществляется в течение 15 рабочих дней.

Регистрация первого договора участия в долевом строительстве в течение 10 календарных дней.

Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов (свидетельств о праве на наследство, нотариально удостоверенных договоров) – в течение 3 (!)  рабочих дней.

Управление Росреестра по Тверской области предостерегает всех тех, кто оформляет свои права на недвижимость – не платите посредникам за ускоренную регистрацию! Если с вас посредник требует круглую сумму за регистрацию договора ипотеки квартиры в течение 5 дней – это простое мошенничество с его стороны.

На фоне сокращения сроков государственной регистрации прав на недвижимость с 01.01.2015 произошло увеличение размеров государственной пошлины, взимаемой за совершение тех или иных юридически значимых действий.

В частности, размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав составляет для физических лиц 2 000 рублей, для организаций – 22 000. Ранее госпошлина была 1 000 и 15 000 рублей соответственно.

За государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества  - 350 рублей (ранее 200 руб.)

За государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве для физических лиц 350 рублей, для организаций 6 000 (ранее было 200 и 4 000 соответственно).

Более подробная информация приведена в прилагаемой таблице.

Стоит отметить, что уровень и качество подделок любого рода документов очень высок (и наши свидетельства не являются исключением), поэтому единственным источником получения достоверной информации о принадлежности объекта конкретному лицу, является выписка из Единого государственного реестра прав.

Управление Росреестра по Тверской области призывает граждан и юридических лиц перед приобретением недвижимости заказать выписку из ЕГРП о правах на объект и убедиться в том, что имущество вам продает действительный собственник, а не мошенник.

Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ) определен следующий порядок проведения государственной кадастровой оценки:

1. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки.
   Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
   Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки (Заказчик), направляет его копию в Росреестр в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты принятия такого решения.
2. Формирование перечня объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке
   Осуществляется по запросу заказчика работ по определению кадастровой стоимости. В перечень включаются объекты недвижимости, учтенные в государственном кадастре недвижимости на дату формирования перечня.
3. Отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки.
   Для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ. Осуществление деятельности по определению кадастровой стоимости допускается при наличии у исполнителя работ договора страхования ответственности за причинение вреда имуществу в результате осуществления указанной деятельности.
   Заказчик работ в срок не более чем пять рабочих дней со дня заключения договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости направляет в территориальное Управление Росреестра информацию о Заказчике и исполнителе работ по определению кадастровой стоимости.
4. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости.
   Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости.
   Составление отчета об определении кадастровой стоимости осуществляется на бумажном носителе не менее чем в трех экземплярах и на электронном носителе в форме электронного документа. Требования к содержанию и оформлению отчета об определении кадастровой стоимости определены приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 № 382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости».
   В течение трех рабочих дней с даты составления проекта отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме электронного документа и соответствующего требованиям к отчету, исполнитель работ направляет такой проект отчета в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке и в саморегулируемую организацию оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости, о чем извещает заказчика работ.
   В целях обеспечения возможности ознакомления с проектом отчета об определении кадастровой стоимости и представления замечаний к нему орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке в течение трех рабочих дней с даты получения такого проекта отчета включает его в фонд данных государственной кадастровой оценки на двадцать рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных порядком ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда).
   Замечания к проекту отчета об определении кадастровой стоимости включаются в фонд данных государственной кадастровой оценки любыми заинтересованными лицами в течение двадцати рабочих дней с даты включения такого проекта отчета.
   По истечении всех указанных сроков исполнитель работ составляет отчет об определении кадастровой стоимости, включающий в себя справку, содержащую информацию о всех представленных к такому проекту отчета замечаниях, как учтенных, так и неучтенных, с их соответствующим обоснованием или об отсутствии замечаний к проекту отчета об определении кадастровой стоимости.
5. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости
   Осуществляется саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, проводивший оценку, в течение 30 рабочих дней с даты представления такого отчета в эту саморегулируемую организацию оценщиков. Отчет об определении кадастровой стоимости принимается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости только при условии наличия положительного экспертного заключения на указанный отчет.
6. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости заказчиком
   Осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты принятия отчета об определении кадастровой стоимости. В трехдневный срок после утверждения результатов определения кадастровой стоимости заказчик направляет копию акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу), один экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме электронного документа, и один экземпляр положительного экспертного заключения на такой отчет, составленного в форме электронного документа в Росреестр.
7. Внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости
   Осуществляется ФГБУ «ФКП Росреестра» в течение 10 рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости от органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости. Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Законодательством об оценочной деятельности предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены:
- физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц;
- юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц;
- органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Оспаривание кадастровой стоимости в суде осуществляется в установленном законодательством порядке рассмотрения судебных споров. Причем для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Однако для юридических лиц и органов государственной власти, органов местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты его поступления.
Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии предусмотрена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ и порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 № 263.
Оспорить результаты определения кадастровой стоимости в комиссии возможно только в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

В комиссии кадастровая стоимость может быть оспорена по следующим основаниям:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Для обращения в комиссию необходимо оформить заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
В целях выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ (информацию о заказчике работ по определению кадастровой стоимости можно уточнить в Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации) в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, или в орган кадастрового учета, если стоимость определена в ходе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости или кадастрового учета изменений объекта недвижимости, с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить:
- кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
- положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
Для получения информации, необходимой для работы комиссии, председатель комиссии вправе обратиться с запросом к исполнителю работ по определению кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет, содержащий результаты определения кадастровой стоимости, которые оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается, в случаях и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:
- об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;
- о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в течение пяти рабочих дней с даты его принятия комиссия направляет в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации), и орган кадастрового учета (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации) копию указанного решения. В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании определения в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения также направляет:
- отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который составлен в форме электронного документа и на основании которого оспорена кадастровая стоимость, и (при наличии) соответствующее положительное экспертное заключение, составленное в форме электронного документа, в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации);
- сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации).

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в том числе на определенную дату, а также дату ее внесения в государственный кадастр недвижимости и ее определения, можно получить бесплатно в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости. обратившись в орган кадастрового учета с запросом, оформленным в соответствии с Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75. Орган кадастрового учета предоставляет сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса.

Для получения кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости заявителю следует обратиться в любой орган кадастрового учета независимо от места нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос или многофункциональный центр (МФЦ) лично либо направить запрос по почте. Перечень адресов органов кадастрового учета, по которым осуществляется прием запросов при личном обращении, опубликован на официальном сайте Управления Росреестра по Тверской области: www.to69.rosreestr.ru.

Также можно воспользоваться такими справочно-информационными сервисами открытами на портале Росреестра, как «Публичная кадастровая карта», «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме on-line».
Кроме того, на портале Росреестра обеспечен открытый доступ неограниченному кругу лиц к Автоматизированной информационной системе ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (далее - АИС ФД ГКО), которая создана в целях предоставления всем заинтересованным лицам информации о том, как была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в ходе проведения государственной кадастровой оценки. АИС ФД ГКО размещена в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздела «Кадастровая оценка».
АИС ФД ГКО позволяет любому человеку ознакомиться с отчетами об определении кадастровой стоимости и отчетами об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспаривались результаты кадастровой оценки, и структурированными сведениями, включающими информацию о том, как определена кадастровая стоимость конкретных объектов недвижимости. Перед началом работы с сервисом пользователю будет предложена справочная информация о том, как работает сервис, а также информация о загруженных отчетах.

При Управлении Росреестра по Тверской области сформирована Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (далее – Комиссия) на основании приказа Росреестра от 14.02.2012 № П/57.

За 2014 год в Комиссию поступило 528 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее – Заявление), из них по основанию:
- установление в отношении объектов недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость – 482 заявления (91%) по 483 объектам недвижимости;
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости – 46 заявлений (9 %) по 48 объектам недвижимости.

Всего обратилось в 2014 году с Заявлениями в Комиссию 10 физических и 516 юридических лиц.

По результатам работы Комиссии принято решений по основанию:

- установление в отношении объектов недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, из них:
не принято к рассмотрению – 38 (7 %) по 39 объектам недвижимости;
отрицательных решений – 320 (60 %) по 320 объектам недвижимости;
отозвано заявителем – 0;
в пользу заявителей – 124 (24 %) по 124 объектам недвижимости.

- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, из них:
не принято к рассмотрению – 10 (2 %) по 12 объектам недвижимости;
отрицательных решений – 36 (7%) по 36 объектам недвижимости;
отозвано заявлений – 0;
в пользу заявителя – 0.

По 124 положительно рассмотренным заявлениям суммарная кадастровая стоимость до оспаривания составила 1 262 602 572,42 рубля, по результатам оспаривания составила - 678 388 360 (53%) рублей.

С порядком работы Комиссии также можно ознакомиться на сайте Управления Росреестра по Тверской области - www.to69.rosreestr.ru в разделе «Кадастровый учет» подраздел «Рассмотрение споров об определении кадастровой стоимости».