Росреестр в рамках исполнения указания Президента РФ разработал законопроект https://regulation.gov.ru/projects/162272/ , направленный на повышение эффективности государственного и муниципального земельного контроля (надзора) и расширение применения современных технологий в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности. Это позволит автоматизировать процессы, сократить временные издержки правообладателей и будет стимулировать к устранению выявленных нарушений земельного законодательства.
Так, законопроект предусматривает расширение возможностей для применения беспилотных и пилотируемых авиационных систем и космических аппаратов в рамках государственного и муниципального земельного контроля (надзора).
«В Тверской области беспилотное воздушное судно (БВС) в сфере государственного земельного надзора применяется с начала 2023 года, - отметил заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Андрей Тяпкин. - Использование БВС в данных целях - это инструмент, позволяющий значительно повысить эффективность осуществления государственного земельного надзора в части увеличения площади обследованных земельных участков дистанционными методами. Так, в 2025 году с помощью БВС обследовано более 1,4 тысячи га, количество земельных участков, расположенных на данной территории составило более 13,8 тысячи».
Новый законопроект, помимо БВС, в целях осуществления государственного и муниципального земельного контроля (надзора) предлагает использование пилотируемых авиационных систем и космических аппаратов. Это позволит обеспечить проведение контрольных (надзорных) мероприятий на большей территории и с меньшими временными затратами. Планируется введение механизма по аналогии с выявлением нарушений правил дорожного движения – то есть за счет новых технологий нарушение земельного законодательства может быть выявлено без взаимодействия с правообладателем и дополнительных проверок. Как результат – будут минимизированы контакты собственников с инспекторами и автоматизированы многие процессы.
При наличии достаточных свидетельств будут возбуждаться административные дела. При этом законопроект не предусматривает увеличение размеров штрафов за нарушения в сфере землепользования. Сведения о результатах земконтроля будут вноситься в Единый государственный реестр недвижимости. Таким образом, все заинтересованные лица смогут получать информацию о наличии нарушений обязательных требований, что поможет защитить интересы добросовестных правообладателей и землепользователей.
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права юридического факультета Тверского государственного университета Ольга Барткова: «Разработка данного законопроекта является частью комплексной работы Росреестра по исполнению поручения Президента РФ по эффективному использованию земли. Так, за счет использования современных технических средств повысится объективность принятия решений в области государственного и муниципального земельного контроля (надзора). В целом комплекс мер будет стимулировать правообладателей обращать более пристальное внимание на состояние своих земельных участков и не допускать нарушений в сфере земельных отношений».
Для справки: В настоящее время самыми часто выявляемыми нарушениями земельного законодательства являются неиспользование по целевому назначению и нецелевое использование земельных участков. Всего в 2025 году тверским Росреестром выявлено более 1,3 тысячи таких нарушений на земельных участках общей площадью 2,25 тыс. га.
